九合一選戰進入倒數 2 個月 各黨盤點席次目標與藍白地方互動變化
民進黨設定守住 5 席執政縣市並向外爭取席次,國民黨定於 10 月 17 日啟動首場分區大型造勢,民眾黨推出 105 人參選力拚議員席次由 14 席增至 25 席。
前情提要本刊第 15 次談九合一選舉與政黨

本篇重點:
- 民進黨以執政的 5 縣市為基準,力拚彰化縣、嘉義市等 5 地轉為綠地,並將新北市列為核心關鍵戰區。
- 國民黨規劃 10 月 17 日於彰化舉行首場分區大型造勢,應對選情偏冷並動員既有組織基本盤。
- 民眾黨推出 105 人參選,目標將全台縣市議員席次由 2022 年的 14 席提升至 25 席。
- 新竹縣竹北市長藍白合作破局後,花蓮縣長參選人游淑貞與民眾黨主席黃國昌 2 度同框,引發地方互動討論。
距離九合一選舉投票日倒數 2 個月,民進黨評估以現有 5 個執政縣市為基礎爭取新席次,國民黨定於 10 月 17 日啟動全台分區造勢,民眾黨則推出 105 名參選人並鎖定全台議員取得 25 席。各政黨在組織動員與席次攻防的策略推進行程正式排定,地方合作關係也因竹北破局與花蓮互動呈現不同調。
民主進步黨地方選務評估
距離九合一選舉剩下 2 個月,民主進步黨盤點整體戰況。黨內人士分析,綠營目前的目標是確保屏東縣、澎湖縣、嘉義縣、台南市與高雄市這 5 個現有執政縣市不失守,同時全力搶攻新竹縣、宜蘭縣、基隆市、彰化縣及嘉義市等 5 個地方首長席次,且將新北市視為重要勝負指標。
負責輔選的人員指出,內閣已提出包括青年支援與育兒在內的 18 項政策措施,提供各地候選人宣傳之用。就既有執政版圖而言,南台灣 4 個縣市態勢較為平穩,澎湖縣則由於現任縣長負傷就醫,改由另一半代打披掛上陣,選戰相對艱辛。包含副總統蕭美琴在內的高層幹部,也在 9 月 26 日前往彰化縣等核心地帶出席後援會造勢,協助同黨候選人陳素月提振競選氣勢。
中國國民黨造勢與組織動員
為因應地方選情,中國國民黨安排從 10 月份開始於全台多處舉辦盛大集會,第一場區域造勢定於 10 月 17 日由彰化縣起跑。現階段國民黨掌握了全台 15 個執政縣市,依據黨內分析,包含宜蘭縣、新竹縣、彰化縣、嘉義市以及新北市等地的局勢較為膠著。
黨主席鄭麗文先前於中常會提到選戰氛圍較為冷淡,青年族群的投票意願恐遭波及,因此責成各地方黨部藉由「固本會報」及「小組長會議」來鞏固核心支持群眾。負責輔選的人員表示,過去數月已全面檢視不同縣市所不足的選民結構,未來打算利用 10 月中旬起陸續舉辦的萬人聚會拉抬聲勢,進一步激發各區域支持者的投票意向。
台灣民眾黨席次佈局與地方互動
台灣民眾黨本次九合一選舉共推出 105 人參選,其中縣市議員參選人達 64 人,在新竹市與新北市各提名 7 人,新竹縣提名 5 人。民眾黨秘書長周榆修將目標設定為全台拿下 25 席議員,較 2022 年獲得的 14 席呈現翻倍成長,以利在更多縣市議會成立黨團。
在縣市首長部分,民眾黨此次僅在嘉義市推出張啓楷參選市長。在新竹縣方面,國民黨與民眾黨在竹北市長選舉均有提名人選,合作宣告破局;但在花蓮縣,民眾黨主席黃國昌 9 月 26 日赴花蓮輔選時,2 度與國民黨花蓮縣長參選人游淑貞同框,游淑貞表示對縣長層級跨黨派合作持開放態度,黃國昌則表示其他縣市合作並無太大問題。
其他要聞
立法院朝野黨團 9 月 26 日針對國是會議與總預算案進行發言,國民黨立法院黨團書記長許宇甄呼籲就美中與兩岸情勢召開朝野國是會議,民進黨立法院黨團則回應在野黨應優先審查今年度追加預算與明年度總預算案。
本刊觀點:地方選舉倒數階段各黨的席次評估與動員架構已全面成形。今天變的是主要政黨各自公布或推進具體的選務日程與席次防線目標,包括民進黨的保 5 拚 5 設定、國民黨 10 月 17 日首場分區造勢的確定,以及民眾黨目標挑戰 25 席議員;沒有變的則是基層選情偏冷與組織催票的難題。
本刊認為,目前的共識與實際情勢存在一處裂縫:各黨輔選幹部普遍將整體台灣經濟表現如預估全年經濟成長率 11.05%、或是追加預算等福利政策當作基本盤支撐,但地方基層行程的冷清反映出宏觀政績或大型福利包裹並未自動轉換為選民投票意願。
已經發生的事實是新竹縣藍白合破局、兩黨在不同縣市各自為政;尚未被證實的則是 10 月中旬啟動的造勢能否在投票日前催出青年與中間選民的投票率。
In the final stretch of the local elections, seat assessments and mobilization frameworks across Taiwan's major parties have fully taken shape.
What changed today is that the leading political parties published or locked in specific campaign schedules and baseline seat targets—including the DPP's goal to hold five and contest five, the KMT's confirmation of its first regional rally on Oct.17, and the TPP's bid for 25 council seats.
What has not changed is subdued grassroots voter sentiment and the structural hurdle of driving turnout.
In the Journal's view, a gap has opened between prevailing consensus and ground-level reality: campaign strategists generally assume strong headline economic performance—such as projected annual GDP growth of 11.05%—or supplementary budget welfare packages will automatically anchor voter support, but quiet campaign events reveal that macroeconomic metrics and welfare expansions do not reliably translate into voter turnout.
The collapse of the blue-white alliance in Hsinchu County has already materialized, leaving both parties operating independently across jurisdictions; what remains unproven is whether the mass rallies launching in mid-October can energize young and swing voters ahead of election day.
接下來看什麼:
- 指標:10 月 17 日國民黨彰化首場分區造勢動員規模。門檻:能否帶動中台灣藍營選民表態率回升。若造勢動員達成預期,顯示傳統組織盤仍具動員力;若未見起色,低投票率將直接衝擊現有執政縣市防線。
- 指標:民眾黨 25 席議員目標推進進度。門檻:以新北市與新竹市各提 7 席議員為主要觀察區。成立代表第三勢力在地方議會能實質成立黨團,不成立則反映跨區外溢效益不足。
圖表與數字以公開行情與營收面板另行計算,行情資料日 2026-09-24。